(с изменениями на 19 декабря 2014 года)
Информация об изменяющих документахСвернуть
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Ростехнадзора от 19 декабря 2014 года N 582 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.02.2015, N 0001201502260017).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 12 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 года N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст.5698; 2009, N 2, ст.258; 2012, N 22, ст.2865), и подпунктом 5.2.2.10 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750, N 50, ст.7385),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений).
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.
Руководитель
Н.Кутьин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
23 июля 2012 года,
регистрационный N 24978
(В редакции, введенной в действие с 9 марта 2015 года приказом Ростехнадзора от 19 декабря 2014 года N 582. - См. предыдущую редакцию)
УТВЕРЖДАЮ: |
||||||||||||||
Федеральный орган исполнительной |
||||||||||||||
(подпись) |
(фамилия, инициалы руководителя (заместителя руководителя) |
|||||||||||||
" |
" |
20 |
г. |
|||||||||||
(дата) |
||||||||||||||
ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ |
||||||||||||||
(наименование гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений) |
||||||||||||||
(регистрационный код гидротехнического сооружения в Российском регистре гидротехнических сооружений) |
||||||||||||||
(регистрационный номер декларации безопасности) |
||||||||||||||
(полное и сокращенное наименование организации-декларанта, подпись, фамилия, инициалы руководителя организации или подпись, фамилия, инициалы декларанта) |
||||||||||||||
Срок действия декларации безопасности |
||||||||||||||
(место, год, месяц и число составления декларации) |
Краткое изложение основных разделов и приложений декларации безопасности |
||
гидротехнического сооружения: |
||
Документы, на основании которых составлена декларация безопасности гидротехнического сооружения, комплекса гидротехнических сооружений (далее именуется - |
||
ГТС): |
1. Наименование организаций - разработчиков декларации безопасности ГТС, их юридические и почтовые адреса, телефон, факс, банковские реквизиты.
2. Ф.И.О. исполнителей, должность, ученая степень, ученое звание, подписи.
Наименование раздела |
Стр. |
I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации.
II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных источников опасности.
III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций.
IV. Порядок информирования населения, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях.
V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности.
VI. Список источников информации.
VII. Приложения.
1. |
|||||||||
(указывается полное и сокращенное наименование ГТС) |
|||||||||
2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию: |
|||||||||
(планируемая или фактическая) |
|||||||||
3. Сведения об эксплуатирующей организации ГТС: |
|||||||||
3.1. |
|||||||||
(полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) |
|||||||||
3.2. |
|||||||||
(фамилия, инициалы руководителя эксплуатирующей организации) |
|||||||||
3.3. |
|||||||||
(численность и квалификация работников организации, эксплуатирующих ГТС) |
|||||||||
4. Сведения о собственнике ГТС: |
|||||||||
4.1. |
|||||||||
(форма собственности: государственная, муниципальная, частная) |
|||||||||
4.2. |
|||||||||
(собственник ГТС: Российская Федерация/наименование субъекта Российской Федерации/наименование муниципального образования/полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты - для юридического лица/Ф.И.О., паспортные данные - для физического лица) |
|||||||||
4.3. |
|||||||||
(наименование организации, на балансе которой находится ГТС) |
|||||||||
5. Сведения о разработчике проекта ГТС: |
|||||||||
(полное и сокращенное наименование проектной организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) |
|||||||||
6. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и монтаж |
|||||||||
оборудования, генеральных подрядчиках, субподрядных организациях: |
|||||||||
(полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) |
|||||||||
7. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может |
|||||||||
быть причинен в результате аварии ГТС: |
|||||||||
(источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС; сведения о наличии и реквизиты договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса; результаты оценки максимально возможного вреда в результате аварий ГТС) |
|||||||||
8. Основные характеристики района расположения ГТС: |
|||||||||
8.1. |
|||||||||
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС) |
|||||||||
8.2. |
|||||||||
(наименование водного объекта, на котором расположено ГТС, местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока) |
|||||||||
8.3. |
|||||||||
(сведения о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для размещения ГТС (реквизиты документа, устанавливающего право пользования или собственности) |
|||||||||
8.4. |
|||||||||
(расчетный максимальный расход (уровень) воды (обеспеченность), включая основной, поверочный расчетные случаи) |
|||||||||
8.5. |
|||||||||
(суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище), включая основной, поверочный расчетные случаи) |
|||||||||
8.6. |
|||||||||
(сведения о прошедших паводках в створе ГТС, превышающих обеспеченность расчетного сбросного расхода) |
|||||||||
8.7. |
|||||||||
(наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих сооружений каскада водохранилищ на водном объекте) |
|||||||||
8.8. |
|||||||||
(информация о ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС) |
|||||||||
8.9. |
|||||||||
(общая характеристика природных условий района расположения ГТС: |
|||||||||
9. Основные характеристики ГТС: |
|||||||||
9.1. |
|||||||||
(назначение, класс и вид ГТС, срок эксплуатации ГТС) |
|||||||||
9.2. |
|||||||||
(общая длина сооружений напорного фронта ГТС) |
|||||||||
9.3. |
|||||||||
(тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню, максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная водопропускная способность ГТС) |
|||||||||
9.4. |
|||||||||
(сведения о водохранилище, расположенном в верхнем бьефе ГТС: название, назначение, объем, площадь, длина, глубина, режим регулирования, температурный режим водохранилища; сведения о площади водосбора водного объекта; сведения о накопителе жидких отходов промышленности: тип, количество секций, включая законсервированные, общая площадь и площадь секций, проектный объем, фактическое наполнение по данным последнего обследования, проектные сроки складирования) |
|||||||||
9.5. |
|||||||||
(сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС) |
10. Основные сведения, характеризующие безопасность ГТС: |
|
10.1. |
|
(общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности ГТС, в том числе наличие на объекте подразделения охраны и технических систем обнаружения несанкционированного проникновения на территорию, систем физической защиты) |
|
10.2. |
|
(критерии безопасности ГТС: предельные значения количественных и качественных показателей состояния ГТС и условий его эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС) |
|
10.3. |
|
(информация об организации контроля (мониторинга) безопасности ГТС; наличие и соответствие проекту, а также описание работоспособности и состояния технических средств контроля, схемы размещения контрольно-измерительной аппаратуры, регулярность контрольных наблюдений и комиссионных обследований состояния ГТС) |
|
10.4. |
|
(сведения о наличии и составе материально-технических средств и оборудования для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС) |
|
10.5. |
|
(краткая характеристика всех аварий (повреждений) и чрезвычайных ситуаций на ГТС, сведения о мероприятиях, предписанных (органом надзора) к выполнению за безопасностью ГТС, в том числе по результатам обследования ГТС, предшествующего составлению декларации безопасности ГТС и фактически выполненных мероприятиях) |
|
10.6. |
|
(сведения по результатам обследования ГТС, предшествующего составлению декларации безопасности ГТС) |
|
10.7. |
|
(сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий за этот период) |
|
10.8. |
|
(соответствие об укомплектованности штатов и квалификации персонала эксплуатирующей ГТС организации действующим нормам и правилам) |
|
10.9. |
|
(сведения о наличии необходимой проектной, эксплуатационной и нормативно- |
|
10.10. |
|
(сведения о соответствии ГТС критериям безопасности, проекту, действующим техническим нормам и правилам в области безопасности ГТС) |
|
11. Определение значения риска аварии ГТС: |
|
11.1. |
|
(возможные источники опасности для ГТС) |
|
11.2. |
|
(сценарии возможных аварий и повреждений ГТС в результате воздействия каждого источника опасности в отдельности и одновременно нескольких источников опасности) |
|
11.3. |
|
(значение степени опасности (вероятности) для сценария наиболее тяжелой и наиболее вероятной аварии и повреждения) |
|
11.4. |
|
(максимальное значение вероятности аварии ГТС, которое может привести к возникновению чрезвычайной ситуации) |
|
11.5. |
|
(сведения о наличии расчета параметров волны прорыва при гидродинамической аварии, площадь затопления, перечень объектов, попадающих в зону возможного затопления) |
|
11.6. |
|
(величина размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС, полученного при его расчете в соответствии с законодательством Российской Федерации) |
|
11.7. |
|
(выводы о соответствии значения риска (вероятности) аварии ГТС допустимому уровню) |
12. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций: |
||
12.1. |
||
(сведения о соответствии системы организации контроля состояния ГТС требованиям безопасности ГТС, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) |
||
12.2. |
||
(сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и их оценка) |
||
12.3. |
||
(сведения о наличии и состоянии на объекте технических и иных средств для аварийного открытия (закрытия) водосливных и водосбросных устройств ГТС при возникновении угрозы аварийной ситуации) |
||
12.4. |
||
(сведения о наличии автономных установок, обеспечивающих работу оборудования ГТС при прекращении подачи энергии) |
||
12.5. |
||
(сведения о наличии аварийных средств связи, в том числе с обслуживающим персоналом, а также локальной системы оповещения) |
||
13. Оценка готовности эксплуатирующей организации к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций на ГТС: |
||
13.1. |
||
(сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным сценариям аварий на ГТС) |
||
13.2. |
||
(сведения о наличии на территории объекта в достаточном объеме необходимых резервов строительных материалов для оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС) |
||
13.3. |
||
(сведения о наличии на территории объекта необходимого количества специальной техники, средств и материалов для оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС) |
||
13.4. |
||
(сведения о наличии и состоянии дорог, мостов, аварийных выходов на территории ГТС и прилегающей к нему территории) |
||
13.5. |
||
(сведения о наличии и укомплектованности аварийно-ремонтных и аварийно-спасательных бригад) |
||
13.6. |
||
(сведения о проводимых учениях, тренировках и занятиях работников эксплуатирующей организации по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным сценариям их развития на ГТС. Оценка результатов проведенных учений, тренировок и занятий) |
||
13.7. |
||
(реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности принимаемых мер по защите населения и территорий) |
14. |
|
(порядок информирования населения, органов надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях) |
15. |
|
(итоговая оценка уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта) |
|
16. |
|
(перечень мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС) |
17. |
|
(приводится список нормативных правовых актов в области безопасности ГТС, проектной и строительной документации, документации, составляемой эксплуатирующей организацией, документов инспектирующих и контролирующих организаций, ссылки на которые даны в тексте декларации безопасности ГТС) |
18. Обязательные документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС:
18.1. Сведения о ГТС, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные законодательством Российской Федерации о безопасности ГТС.
18.2. Акт преддекларационного обследования ГТС, составленный участниками обследования по форме, утверждаемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
18.3. Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС.
19. Документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС по усмотрению эксплуатирующей организации или собственника ГТС, в целях обоснования безопасности ГТС:
19.1. Заключение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС.
19.2. Ситуационный план с нанесенными границами территории ГТС, опасной и охранной зонами в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о сооружениях.
19.3. Характерные продольные и поперечные разрезы ГТС и их оснований в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о сооружениях.
19.4. Общая схема размещения контрольно-измерительной аппаратуры и пунктов наблюдения на ГТС.
19.5. План территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в зону затопления в случае прорыва напорного фронта, в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования.
19.6. Планы профессиональной и противоаварийной подготовки персонала, перечень необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности ГТС.
19.7. Паспорт безопасности опасного объекта (ГТС).
19.8. Копия договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса.
19.9. Информационный лист, представляемый по запросам граждан и общественных организаций отдельно от декларации безопасности ГТС: |
(сведения о наименовании организации, деятельность которой связана с повышенной опасностью производства; о лицах, ответственных за информирование и взаимодействие с общественностью; краткое описание производственной деятельности организации; перечень и основные характеристики опасных веществ; краткая информация о возможных авариях, чрезвычайных ситуациях и их последствиях; способы оповещения населения при авариях и необходимые действия населения при возникновении чрезвычайной ситуации; сведения об источниках получения дополнительной информации) |